平塚市議会 2021-06-03 令和３年６月定例会（第３日） 本文
そのため、外国人留学生の介護福祉士資格取得のための受入れ環境整備について国、県の交付金がありますが、交付金の活用について御見解を伺います。 (6)さらなる行財政改革。 ア、財政の現況と今後の見通し。 昨年からの新型コロナウイルスの影響から、税収の落ち込みや経済活動の停滞、コロナ対策費の増大で財政調整基金も取り崩されています。以下伺います。
そのため、外国人留学生の介護福祉士資格取得のための受入れ環境整備について国、県の交付金がありますが、交付金の活用について御見解を伺います。 (6)さらなる行財政改革。 ア、財政の現況と今後の見通し。 昨年からの新型コロナウイルスの影響から、税収の落ち込みや経済活動の停滞、コロナ対策費の増大で財政調整基金も取り崩されています。以下伺います。
外国人留学生や実習生受入れの際には、仕事だけでなく、生活全体を見越した包括的な支援体制が求められます。藤沢市にもいずれ訪れる労働人口不足解消のために、今から民間企業と協力し、整備をお願いいたします。 更生保護の取組について申し上げます。検挙者に占める再犯者の割合は年々増加傾向にあります。本市では、地域福祉計画に初めて再犯防止計画を位置づけました。
細目１６後期高齢者医療負担金は，神奈川県後期高齢者医療広域連合に負担金として支出する経費で、細目１８介護人材育成支援事業費は，介護職員初任者研修等の受講料，外国人留学生の住居費等に係る費用助成のほか，入門的研修を実施するためなどの経費でございます。
神奈川県においては、事業所に就労を希望する外国人を支援することを目的として、外国人留学生と事業所とのマッチング支援事業や、住居費等の一部を助成する制度などの事業が展開されております。
◎小川 多文化共生推進課長 就学奨励金と呼んでおりますけれども、川崎市在住の外国人留学生に対しまして、基本的には１年間、そして支給金額としては１０万円を支給しております。昨年度の実績でいいますと、支給者数は前期３０人、後期２９人ということで、支給校数は７校ということで報告を受けているところでございます。 ◆松原成文 委員 分かりました。
介護人材育成のための外国人留学生や技能実習生の定着支援については、引き続き県と協調し、藤沢の独自性も大事にしながら、息の長い支援をお願いします。また、介護事業者の視察先については、今後、さらなる開拓をお願いします。
施政方針の中で、介護人材不足の対策として、外国人留学生の技能実習生の受入れとか、出前教室とか、施設見学、就労相談などが言われていました。併せて行わなければならないのが人材の定着に対する施策だなと私は思います。新たに仕事に就いても辞めてしまったら元も子もありません。そういう意味では、人材の定着に対する施策を市としても独自に取り組むべきだと思いますが、そのことについてはどうでしょうか。
◆甘粕和彦 委員 新規事業の中に外国人留学生又は技能実習生への居住・生活必需品費支援事業があります。市内でのこのニーズはどの程度あるのか、何か法人さんなどから聞いているのか、教えてください。 ◎原田 介護保険課課長補佐 今年度の、たしか６月ぐらいの調査かと思いましたが、市内特別養護老人ホームでも十一、二人ほどの外国人の方が働かれております。
細目16後期高齢者医療負担金は、神奈川県後期高齢者医療広域連合に負担金として支出する経費で、細目18介護人材育成支援事業費は、介護職員初任者研修等の受講料、特別養護老人ホーム等における介護ロボット、ＩＣＴの導入のほか、外国人留学生の住居費に係る費用を助成するためなどの経費でございます。
また、新年度には、外国人留学生等の受入れ支援や、介護のしごと出前授業などの事業を実施する予定でございまして、今後につきましても、国や県の施策の動向も踏まえ、事業所等の御意向も伺いながら、より効果的な支援の在り方を検討してまいります。
深刻化している介護人材不足への対応については、外国人留学生、技能実習生を受け入れる介護事業所に対する住居・生活準備費支援事業を新設するとともに、新たに市内中学校を対象とした「介護のしごと出前授業」や、ハローワーク藤沢との共催により、介護施設見学と就労相談のバスツアーを実施してまいります。
◎細川恵学校教育部長 各学校におきましては、教科における学習はもとより、国際交流ラウンジや近隣の大学と連携し、外国人留学生とともに文化や習慣を体験する授業を通して国際理解や多文化共生の大切さを学ぶ取り組みを学校の状況に応じて実施しております。 以上でございます。 ○石川将誠議長 桜井議員。
次に、外国人材の就労支援につきましては、今年度は関東経済産業局と連携し、７月には外国人留学生の採用に向けた合同企業就職説明会、11月には外国人材活用促進セミナーを実施するとともに、来年１月には外国人材採用セミナーの実施を予定しているところでございます。
さらに、2017年に行った高度外国人材の採用に関する企業調査では、約３分の１の企業が外国人留学生を採用、特に1000人以上の企業では３社に２社と、その割合は増加するという予測もされております。 さらに、国立社会保障・人口問題研究所による日本の将来推計人口によると、現小学１年生が22世紀を迎える確率は53.8％だそうであります。
お互いの文化や習慣等の違いを理解し、相手を尊重するという国際理解を深める取り組みにつきましては、ホームステイの受け入れや外国人留学生との交流、青少年の異文化交流プログラム、日本語教室の開催という活動をさむかわ国際交流協会が民間レベルで行っており、町といたしましては、その活動支援を行っているところでございます。
お互いの文化や習慣等の違いを理解し、相手を尊重するという国際理解を深める取り組みにつきましては、ホームステイの受け入れや外国人留学生との交流、青少年の異文化交流プログラム、日本語教室の開催という活動をさむかわ国際交流協会が民間レベルで行っており、町といたしましては、その活動支援を行っているところでございます。
◎矢田 遠藤市民センター長 英語版の作成につきましては、日本語版を見ながら実際に町歩きをしていただきました慶應大学の藤沢キャンパスの学生さんから、多くいらっしゃいます外国人留学生たちと一緒に町歩きをするために、ぜひ英語版をつくっていただけないかという御意見をいただきまして、慶應大学の御協力をいただきまして、ことし２月に作成したものでございます。 ◆西智 委員 なるほど。
本市では、在留資格等をテーマとした外国人材の受け入れに関するセミナーの開催や川崎市中小企業サポートセンターにおいて、市内中小企業からの外国人材に関する相談に応じるとともに、高度な知識、国際感覚を有する外国人留学生の採用に向けた合同就職説明会の開催などを通じて、外国人材の受け入れ、採用が円滑に進むよう努めているところでございます。
東京2020オリンピック・パラリンピック大会の開催や、外国人留学生も年々増加しています。また、改正入管難民法施行に伴い外国人労働者の急増も見込まれる中、外国人の方々が安心して医療を受けられるよう医療通訳の普及が求められています。外国人への支援体制の周知と相談支援の拡充が求められます。現状と今後の取り組みを伺います。救急電話相談についてです。
平成28年度に神奈川県の事業で外国人留学生を湘南平に招き、意見交換を実施したところ、富士山がよく見える眺望だけではインバウンド向けの観光地としては厳しいという御意見をいただいております。 今後、外国人観光客を誘致するために、インフラ整備などの諸条件を整える必要があると認識しております。